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 LES
ARCHIVES
LE BULLETIN DE CHEUVREUX N° 2- Juin 2003

DU COTE DE L'EUROPE

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Bruxelles veut créer un marché européen du
crédit hypothécaire
Le groupe de discussion sur le crédit hypothécaire,
constitué par la Commission européenne et composé
de plus de vingt experts émanant de onze Etats membres, s'est
réuni pour la première fois ce 27 mars. Sa tâche
est de conseiller la Commission sur la manière de progresser
vers la réalisation d'un marché européen des
prêts au logement, qui permettra au consommateur de souscrire
un produit hypothécaire auprès d'un organisme de crédit
situé dans tout Etat membre.
Le groupe se réunira régulièrement à
Bruxelles et devra rendre compte de son travail à la Commission
au courant du premier semestre 2004.
Commission européenne, communiqué du 28 mars 2003.
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DU COTE DU CONSEIL DE MINISTRES
Brevet communautaire : accord historique
Le conseil des ministres européens de l’industrie
qui s’est tenu le 3 mars 2003 a programmé, après plus
de 30 heures de discussion, l’adoption prochaine d’un brevet
communautaire, nouveau titre de propriété industrielle qui
sera censé favoriser l’innovation dans l’Union Européenne.
Il présente un double intérêt juridique :
- il viendra compléter l’édifice bâti par
la communauté européenne depuis la directive du 21 décembre
1988 en matière de droit de marque
- il assurera aux investisseurs une protection efficace dans toute l’Union
Européenne, ainsi qu’une plus grande facilité de
dépôt.
DU COTE DE LA COMMISSION
Bruxelles s’alarme de la situation budgétaire
de la France
La Commission européenne a dressé un tableau
alarmant de la situation budgétaire de la France, dont le déficit
pourrait dépasser 3 années de suite le seuil fixé
par le pacte de stabilité.
Ce rapport constitue la première étape d’une procédure
d’infraction pour « déficit budgétaire ».
TVA à taux réduit dans le logement
Changement radical de position de la Commission européenne
sur la TVA à taux réduit applicable aux services à
forte densité de main d’œuvre (dont la rénovation
de logements privés).
En effet, la Commission émet une nouvelle hypothèse de travail
allant dans le sens d’une pérennisation de la TVA réduite
sur le logement.
La Commission autorise la réouverture
des zones franches urbaines en France
La Commission européenne a approuvé la réouverture
du régime français des zones franches urbaines à
compter du 1er janvier 2003 et jusqu'au 31 décembre 2007 (L. fin.
rect., n° 2002-1576, 30 déc. 2002, art. 79-II-1° : Dr.
fisc. 2003, n° 4, comm. 38). Sont classés en zones franches
urbaines 44 quartiers de grands ensembles ou d'habitat dégradé
qui ont été sélectionnés sur la base de critères
socio-économiques objectifs.
La Commission considère la revalorisation économique et
sociale des quartiers urbains défavorisés comme l'une des
initiatives visant des objectifs de cohésion économique
et sociale, en particulier en réduisant l'écart entre les
niveaux de développement des régions. La cohésion
économique et sociale, qui englobe la revalorisation des zones
urbaines et rurales, est un objectif communautaire vers lequel les aides
publiques doivent être dirigées.
Source : Communiqué Commission europ., 30 avr. 2003, IP/03/605
Vers une nouvelle définition
des micro, petites et moyennes entreprises européennes
La Commission européenne a adopté, le 8 mai dernier, une
nouvelle définition des micro-entreprises ainsi que des PME afin
« de promouvoir l’entrepreneuriat, les investissements et
la croissance, de faciliter l’accès au capital risque (la
révision faciliterait le financement en fonds propres des PME en
assurant un traitement favorable aux fonds régionaux, aux sociétés
de capital risque et aux « business angels »), de réduire
les charges administratives (un modèle d’auto-déclaration
facultative remplacera les divers formulaires actuellement utilisés
à différentes fins administratives) et d’accroître
la sécurité juridique ».
La nouvelle définition relève considérablement les
plafonds financiers (chiffre d’affaires ou total du bilan), notamment
en raison de la hausse de l’inflation et de la productivité
depuis 1996, date à laquelle remonte la première définition
communautaire des PME (V. la recommandation 96/280/CE de la Commission).
Elle entrera en vigueur le 1er janvier 2005.
CONJONCTURE
Stagnation pour les 15, croissance pour les pays candidats
Le climat morose de l’économie de la zone
euro et de l’ensemble de l’Union Européenne fin 2002
devrait encore marquer le premier semestre 2003. Il est en effet peu probable
que l’on assiste à une relance vigoureuse car l’accroissement
du chômage freine la consommation, la crise des marchés boursiers
qui se prolonge pèse sur la situation financière des entreprises
et les prix pétroliers continuent d’exercer des pressions
sur l’inflation.
Dans ces conditions, la croissance risque d’être décevante
pour la 3ème année consécutive et de se limiter à
1% dans la zone euro, alors qu’un taux moyen plus élevé
(2,3% à 2,4%) est attendu dans la zone euro en 2004.
Par contre, les pays candidats continuent d’enregistrer une croissance
robuste.
ESPAGNE
Allègements fiscaux pour les locations immobilières
Le gouvernement espagnol a annoncé l’approbation
d’une série d’allègements fiscaux pour développer
la location de logements dans un pays qui a surtout favorisé jusqu’à
présent l’achat d’habitations.
Aura droit à ces bonifications toute entreprise récemment
créée et investissant dans des logements à régime
locatif (au moins 10) dont un tiers sera assorti d’une option d’achat
destinée au locataire dans un délai de 5 à 7 ans.
Les logements devront avoir une superficie maximum de 110 m² et l’augmentation
des prix de la location sera indexée sur le taux d’inflation
minoré de 0,75% pendant les 5 premières années du
contrat.
Les entreprises qui investiront dans ce type de logements verseront au
titre de l’impôt sur les sociétés seulement
5% des bénéficies obtenus sur les locations, contre 35%
actuellement. Elles auront également droit à une réduction
de l’impôt sur les plus-values si elles réinvestissent
le produit de la vente de ces logements dans d’autres immeubles
abritant des habitions à régime locatif.
Logement : hausse des prix de 16%
Le prix moyen du logement a augmenté de 16,6%
en 2002, atteignant 1.287 euros le m². Le Ministère explique
cette hausse par la recherche d’investissements sûrs dans
l’immobilier et par l’augmentation du prix du terrain qui
a doublé en deux ans. 2002 aura donc été le 4ème
exercice avec un volume de mises en chantier de logements en hausse par
rapport à l’exercice précédent.
Les Régions bloquent 61 grandes surfaces et 3
milliards d’euros d’investissements
Les promoteurs de centres commerciaux en Espagne sont
effrayés car les gouvernements autonomes bloquent actuellement
61 projets de supermarché qui supposent un investissement de 2,8
milliards d’euros et la création de 17.200 emplois.
GRANDE –BRETAGNE
Les prix de l’immobilier anglais poursuivent leur
ascension
Les prix de l’immobilier anglais ont continué
à progresser en avril mais à un rythme plus lent, avec une
hausse de 0,4% par rapport à mars, contre 1,1% le mois précédent.
Le ralentissement de la hausse des prix de l’immobilier, apparent
depuis le début de l’année, se poursuit.
Un fort déclin du nombre de personnes accédant à
la propriété au 1er trimestre a également contribué
au ralentissement de l’inflation immobilière . Sur l’ensemble
de l’année, la hausse des prix de l’immobilier devrait
nettement ralentir, et les prévisions d’ Halifax de hausse
annuelle moyenne sont de 9%, contre 26% en 2002.
Révision de la gouvernance des entreprises
Un rapport officiel visant à une moralisation
de la gestion des grands groupes recommande une séparation totale
des fonctions de PDG et de président du conseil d’administration
et déconseille une progression de carrière à l’un
et à l’autre. La composition des conseils d’administration
devra comporter un nombre égal de membres et d’administrateurs.
Le cumul de ce type de postes est également déconseillé.
ALLEMAGNE
BTP : un mauvais départ en 2003
Nouveau revers pour la construction allemande : en février,
les nouvelles commandes dans le gros œuvre ont baissé de 12,2%
en termes réels par rapport à l’année précédente.
En janvier, elles avaient déjà fléchi de 9,8%. En
févier, le résidentiel a reculé de 12%, le non résidentiel
privé de 18,1%.
Cependant, il semblerait que cette longue récession sectorielle
initiée en 1996 pourrait s’achever en 2004.
Recul des permis de construire
L’octroi de permis de construire en Allemagne a
chuté de 5,8% en 2002. En effet, les permis pour maisons pluri-familiales,
logement préféré des allemands, ont fléchi
de 15,2%, celles pour maisons bi-familiales ont chuté de 2,8%.
En revanche, les accédants à la propriété
se sont mieux défendus que prévu, et les permis pour maisons
uni-familiales ont progressé de 0,3%.
En effet, les permis pour maisons individuelles ont explosé en
novembre 2002 quand les ménages ont appris, fin 2002, que Berlin
allait abolir en partie le régime favorisant l’accession
à la propriété.
FRANCE
Constructions neuves : peu d’améliorations en vue
Au 1er trimestre, selon l’INSEE, les mises en chantier
de logements ont progressé de 1,1%.Tirées par le collectif
(+14%), les autorisations de construire sont en hausse de 5,6% sur trois
mois et de +1,3% sur un an. Le non-résidentiel continue de baisser
:-12% pour les mises en chantier au 1er trimestre et –9% sur un
an. D’après les entrepreneurs, les perspectives d’activité
sont orientées à la baisse.
Les chefs d’entreprise de travaux publics estiment quant à
eux que l’activité s’est stabilisée à
un bas niveau au 1er trimestre et n’anticipent pas d’améliorations
de l’activité pour le prochain trimestre.
ITALIE
La rénovation de logements recule
Après une année 2002 qui a vu le nombre
d’initiatives en terme de rénovation de logements en progression
par rapport à 2001, 2003 a mal commencé.
En janvier, une baisse de 45,6% par rapport à janvier 2002 a été
enregistrée. En effet, cette année, les incitations fiscales
n’ont été prorogées que jusqu’en septembre.
Nouvelles normes de sécurité dans l’immobilier
contre les séismes
De nouvelles normes de sécurité dans l’immobilier
vont être imposées en Italie afin d’éviter le
drame du village de San Giuliano di Puglia. L’ordonnance prévoit
en outre l’identification des zones sismiques par les Régions,
qui devront redessiner une carte de l’Italie selon le risque encouru.
Pour éviter de bouleverser le secteur immobilier, l’ordonnance
prévoit la prolongation des normes en vigueur pour les constructions
en cours, pendant 18 mois.
Mais dans les 5 prochaines années, tous les édifices devront
répondre aux nouvelles normes de sécurité et une
augmentation des coûts de construction est prévisible.
RUSSIE
Création de 20 nouvelles zones industrielles
Les autorités russes ont décidé
de créer 20 nouvelles zones industrielles à la périphérie
de Moscou. Elles veulent ainsi favoriser l’emménagement vers
la périphérie de la capitale d’entreprises situées
actuellement dans le centre ville.
BELGIQUE
Stabilité du marché de bureaux à
Bruxelles
En dépit d’un climat politique morose et
des incertitudes géopolitiques, le marché de l’immobilier
à Bruxelles a connu en 2002 une relative stabilité, voire
même une hausse des loyers dans certaines localisations centrales.
En effet, Bruxelles bénéficie d’une demande de bureaux
liée à l’élargissement de l’Union Européenne
; même si l’élargissement de l’Europe de 15 à
27 ne sera effectif qu’en 2004, ses effets se font déjà
sentir dans plusieurs zones de bureaux à Bruxelles. De plus en
plus de représentations nationales et régionales, ainsi
que des sociétés, cherchent en effet à s’installer
dans le quartier Léopold à proximité des organes
de décision politique européens.
Le non-résidentiel souffre
On constate une croissance positive du résidentiel
avec respectivement + 0,2% dans le neuf et +5,5% pour la rénovation
de logements et + 6,5% pour celle des bâtiments non résidentiels.
En revanche, la chute est significative dans le non-résidentiel,
qui souffre des incertitudes conjoncturelles.
HONGRIE
La construction de bureaux à but spéculatif
prend de l’importance à BUDAPEST
Les promoteurs immobiliers ont mis sur le marché
150.000 m² de bureaux en 2002 dans la capitale hongroise, soit une
réduction de 12% par rapport à 2001.
Aujourd’hui, 246.000 m² de bureaux sont en construction, dont
47% à but spéculatif. Cette année, le parc de bureaux
augmentera de 157.000 m² à Budapest. Parallèlement,
la location de bureaux a également diminué. Le taux d’occupation
à Budapest est de 80% et les grands fonds d’investissement
se tournent plutôt vers l’immobilier industriel.
PORTUGAL
Le logement a le vent en poupe
Au cours de la dernière décennie, le nombre
de logements a grimpé de 20,6%, ce qui montre l’intensité
de la construction neuve dans ce pays.
Mise en place d’un programme de réhabilitation
des bâtiments
Le Secrétaire d’Etat au logement a décidé
de mettre en place un programme de réhabilitation du patrimoine
(prise d’effet prévue : avril 2003), pour la réhabilitation
des centres urbains
SUEDE
La crise du logement locatif s’amplifie
Sur les 286 communes suédoises, 100 manquent de
logements locatifs, alors qu’elles n’étaient que 77
il y a un an.
La crise sévit notamment dans le Grand Stockholm, la région
de Göteborg et en Scanie.
Ce sont surtout les jeunes qui sont à la recherche de logements,
mais aussi des parents dont les enfants sont partis et qui recherchent
un appartement plus petit.
Cette situation souligne les lacunes de la politique du logement : coût
trop élevé de la construction, manque de terrains disponibles,
manque de plans d’urbanisme adéquats ou TVA trop élevée.
 

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