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LE BULLETIN DE CHEUVREUX N° 4- Décembre
2002

LE DOSSIER - DROIT IMMOBILIER

LOGEMENTS VACANTS : DES SOLUTIONS AVEC LA
SIEMP
Entretien avec Yves Laffoucrière, Directeur
Général de la SIEMP
| Fortement
médiatisée lors de sa création par la loi du
29 juillet 1998, la taxe annuelle sur les logements vacants concerne
les propriétaires d’immeubles inoccupés et non
loués dans les communes appartenant à des zones de
forte urbanisation.
La taxe est due pour chaque logement vacant depuis au moins deux
années consécutives, à l'exception des logements
sociaux détenus par les organismes d'habitations à
loyer modéré et les sociétés d'économie
mixte.
Certains bailleurs qui disposent de logements vacants appréhendent
souvent de louer leur bien pour des motifs liés à
l’insécurité juridique de la location (risque
de non-paiement de loyer, de squat...) ou pour des raisons financières
(obligation d’entreprendre des travaux de mise aux normes...).
la SIEMP, Société Immobilière d’Economie
Mixte de la Ville de Paris, propose une solution globale pour louer
en toute sécurité les logements vacants, même
si la location nécessite des travaux de remise en état.
Dans le souci de vous informer, nous avons rencontré Yves
LAFFOUCRIERE, Directeur Général de la SIEMP. Vous
trouverez ci-après le compte rendu de notre entretien.
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Le Bulletin de Cheuvreux :
Bonjour, Monsieur LAFFOUCRIERE.
Pouvez-vous présenter en quelques mots la SIEMP ?
Yves Laffoucrière : Créée
en 1955, la SIEMP, Société Immobilière d’Economie
Mixte de la Ville de Paris, gère près de 8.500 logements
situés à Paris et en proche banlieue (78, 91 et 94). La
Ville de Paris détient près de 54,16 % du capital, le reste
étant détenu par la Chambre de Commerce et d’Industrie
de Paris, le Crédit Municipal et par des organismes intervenant
sur l’immobilier parisien. Dans le cadre de ses activités
de constructeur et de gestionnaire, la SIEMP poursuit la mise en úuvre
d’une politique très qualitative d’entretien et de
grosses réparations de son patrimoine. Des agences décentralisées
assurent la gestion de ce patrimoine.
LBC : Quelles sont les
nouvelles missions de la SIEMP ?
Y.L. : Au début 2002, Bertrand DELANOE,
Maire de Paris et le Conseil Municipal, ont décidé de donner
à la SIEMP la possibilité d’accélérer
son développement en lui confiant deux nouvelles missions complémentaires
à ses activités :
L’éradication
de l’habitat insalubre dans Paris (Conseil de Paris du 18 Mars 2002)
Le dernier recensement de 1999 fait état d’une diminution
généralisée des taux d’inconfort dans la capitale,
plus particulièrement dans les quartiers centraux de la capitale
; par contre le nombre d’immeubles en mauvais état reste
important notamment dans l’arc nord-est. Pour mener à bien
l’éradication de cet habitat insalubre, la Ville a confié
à la SIEMP le traitement de 402 parcelles, copropriétés
privées ou patrimoine de la Ville de Paris, dans le cadre d’une
convention publique d’aménagement.
La
mobilisation des logements privés vacants (Conseil de Paris du
8 Avril 2002)
Deux chiffres significatifs sont souvent évoqués : 100.000
demandeurs de logements et plus de 138 000 logements privés vacants
à Paris. Pour détendre le marché locatif, augmenter
les possibilités de location et permettre aux propriétaires
ayant des logements vacants depuis de nombreux mois de louer sans souci
leur appartement, la SIEMP a mis au point trois produits locatifs clés
en mains destinés à “réconcilier des propriétaires
inquiets avec l’acte locatif”.
LBC : Vous proposez en
premier lieu un bail de six ans...
Y.L. : Nous proposons en effet la formule
LOCASUR, un bail de 6 ans conclu entre le propriétaire et nous.
L’appartement sera loué par la SIEMP à un candidat
inscrit auprès de la Ville de Paris. C’est un produit qui
apporte toutes garanties, car :
• Si des travaux sont nécessaires, nous pouvons établir
le diagnostic technique, définir le plan de financement et suivre
les entreprises jusqu’à la réception des travaux.
• Nous sélectionnons le locataire et proposons au futur bailleur
au choix trois candidatures.
• Nous assurons le paiement garanti du loyer chaque mois, au taux
de 7,50 e/m2/mensuel.
• Le bailleur n’a aucun lien direct avec le locataire, son
interlocuteur unique c’est nous, la SIEMP.
• Nous le représentons auprès de la copropriété.
• Lorsque le propriétaire veut récupérer son
bien dans le cadre de la loi et du contrat, la Ville de Paris propose
un relogement dans son patrimoine au locataire en place, en cas de difficultés
de libération.
Le bien a été conservé, modernisé,
entretenu ; il a rapporté pendant la durée de sa location
au bailleur qui le récupère au terme du bail en bon état,
le locataire ayant pu bénéficier, si nécessaire d’une
aide au relogement par la Ville de Paris.
LBC : Mais si le propriétaire
du logement vacant veut récupérer son bien au bout de trois
ans ?
Y.L. : Nous lui proposons la formule LOCADIRECT,
un bail de 3 ans conclu, avec nos conseils, avec un candidat inscrit comme
demandeur de logement. C’est un produit adapté au souhait
du bailleur, qui lui apporte de nombreuses garanties, car :
• Si une modernisation de son bien est à envisager, nous
préparons le programme des travaux, le plan de financement et assurons
le suivi du chantier jusqu’à la réception.
• Nous l’assistons dans le choix du locataire et nous lui
présentons une sélection de 3 candidatures.
• Nous l’accompagnons jusqu’à l’entrée
du locataire dans l’appartement, taux du loyer 9,30 e/m2/mensuel.
• Nous gérons son bien s’il le souhaite et le représentons
auprès de la copropriété.
• La garantie du paiement du loyer est assortie de la formule LOCAPASS
(voir l’encart «Subventions» ci-après)
• Lorsqu’il récupère son bien, dans le cadre
de la loi et du contrat, la Ville de Paris propose au locataire un relogement
dans son patrimoine au locataire en place, en cas de difficultés
de libération.
Plus de soucis, voici une formule souple, le bien est rentable
et remis aux normes. Le bailleur le récupère facilement
au terme du contrat dans les conditions réglementaires prévues,
le locataire ayant pu bénéficier, si nécessaire d’une
aide au relogement par la Ville de Paris.
LBC : Imaginons que le
propriétaire souhaite le récupérer au bout d’un
an. Quelle solution proposez-vous ?
Y.L. : Nous lui proposons la formule LOCAJEUNES,
un bail de 10 mois, pour permettre à un jeune étudiant de
résider à Paris pendant la saison universitaire. C’est
un produit très maniable, qui apporte au bailleur toutes garanties
adaptées, car :
• Nous l’assistons complètement si nécessaire
pour la réalisation des travaux de mise aux normes de ce logement,
et lui proposons le programme des travaux, le plan de financement de son
emprunt, la surveillance du chantier.
• Nous lui présentons trois candidatures d’étudiants
boursiers inscrits au CROUS et nous l’accompagnons jusqu’à
l’entrée de ce locataire ; taux de location 13 e/m2/mensuel.
• Nous pouvons gérer son bien et le représenter auprès
de la copropriété.
• La garantie du paiement de son loyer est assortie de la formule
LOCAPASS.
A la fin de cette courte période, il peut récupérer,
s’il le souhaite son bien, ou renouveler la location à cet
étudiant qui lui a donné satisfaction.
LBC : Dans ces trois
formules, vous proposez au propriétaire de l’assister si
des travaux sont nécessaires. Quelle aide lui apportez-vous concrètement
?
Y.L. : le propriétaire peut nous charger
de conduire les travaux, par la signature d’une convention de délégation
de maîtrise d’ouvrage. Un premier diagnostic, effectué
après une visite sur place, est réalisé gratuitement.
Notre équipe d’architectes et de techniciens met au point
avec lui le programme de travaux et se charge, en son nom, du suivi du
chantier jusqu’à son achèvement.
LBC : Et en ce qui concerne
le financement de ces travaux ?
Y.L. : Nous l’assistons dans la préparation
du plan de financement, réunissant les différentes subventions
prévues dans le cadre de la réhabilitation et de la remise
en location des logements vacants. Il intègre également
l’échéancier des remboursements d’un prêt
personnel éventuel. Ainsi, l’ANAH (Agence Nationale pour
l’Amélioration de l’Habitat), la Ville de Paris, Le
Conseil Régional versent des subventions permettant de financer
une partie des travaux et des primes à l’occasion de la remise
en location de l’appartement (voir les détails ci-après
dans l’encart «subventions»).
LBC : Qu’en est-il
de l’aide de la SIEMP concernant la gestion de son bien ?
Y.L. : Notre service gérance peut prendre
en charge, après la signature d’une convention de mandat,
la gestion de l’appartement, (émission des quittances de
loyers, suivi des paiements, représentation aux assemblées
de copropriétaires, contacts avec le syndic, transmission des éléments
pour les déclarations fiscales...) et conseiller le bailleur pour
optimiser les réductions relatives aux revenus fonciers.
LBC : Yves LAFFOUCRIERE, nous vous remercions
pour toute ces précisions et nous invitons nos lecteurs à
contacter la SIEMP pour réaliser toute étude gratuite pour
permettre la remise en location de tout logement vacant au :
01.49.96.24.45 (en demandant Monsieur Michel MAUCHIEN) ou à l’adresse
suivante :
29, boulevard Bourdon - 75180 PARIS CEDEX 04.
 

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