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 LES
ARCHIVES
LE BULLETIN DE CHEUVREUX N° 4- Décembre
2002

Du côté des Tribunaux
DROIT PUBLIC

MARCHES PUBLICS Notion
- catégories de marchés publics
-marchés de mobilier urbain
Les contrats de mobilier urbain sont des marchés publics soumis
au code des marchés publics. Ils comportent en effet la réalisation
et la fourniture de prestations de service moyennant un prix versé
par la
collectivité qui consiste en un renoncement à la perception
de la redevance d’occupation domaniale et des revenus publicitaires
tirés de l’exploitation de ce mobilier urbain. CAA
Paris, 26 mars 2002, Sté JC. Decaux, n° 97-3073 et n°
01-232, M. Koster, Rapp. - M. Haïm, C. du G, Victor Haïm,
BJCP, n° 24, page 354 |
CONTRAT ADMINISTRATIF
Transaction
- homologation par le juge administratif
- existence
- contrôle du juge
- contrôle de la sous-évaluation manifeste de l’indemnité
Le juge administratif peut être saisi d’une demande d’homologation
d’une transaction en dehors de tout contentieux entre les parties.
En l’espèce le tribunal administratif de Paris a rejeté
la demande d’homologation dont il était saisi au motif tiré
de la sous évaluation manifeste de l’indemnité dont
devait bénéficier la personne publique aux termes de la
transaction.
TA Paris, 5 mars 2002, Département des Hauts de Seine et Sté
Les équipements de la Colline, n° 01-05496/6, M. Meslay, Rapp.
- M. Guedj, C. du G. Alain Guedj, BJCP, n° 24, page 384
DOMAINE PUBLIC
Déclassement préalable
- contenu de l’acte de déclassement
Une délibération de déclassement n’indiquant
ni la nature, ni la situation, ni la contenance et la désignation
cadastrale, ni la rue et le numéro du bien immobilier déclassé
et qui ne contient aucun plan permettant d’en délimiter l’exacte
contenance bâti et non bâti est dans ces conditions d’une
grave imprécision car elle ne permet pas à la commune d’en
percevoir la portée exacte et est de nature à les induire
en erreur quant au contenu et aux conséquences de cette décision
de sortie du domaine public. En conséquence, cette délibération
est entachée d’illégalité.
TA Nice, 22 janvier 2002, n° 01-259, n° 01-262, Préfet
des Alpes-Maritimes
c/ Cne Menton JCP, éd. Adm. Coll. Ter., n° 2, 21 octobre 2002,
page 60
Bien ne faisant pas partie du domaine public
- voie publique
- impasse non affectée à la circulation générale
Une Impasse qui n’a jamais été ouverte à la
circulation générale ne fait pas partie du domaine publique.
CE 10 avril 2002, commune de Rugny BJCL, septembre 2002, p. 267
COLLECTIVITES LOCALES
Transfert d’activités entre une personne
privée et une personne publique
- service public administratif
- sort des contrats de travail
- article L. 122-12 du Code du travail
- Directive CEE du 14 février 2002
La circonstance qu’une activité jusque là exercée
par une personne privée soit reprise sous la forme d’un service
public administratif par une personne publique ne suffit pas à
faire perdre son identité à l’activité transférée.
Par application des dispositions de l’article L. 122-12, alinéa
2 du Code du travail, interprété au regard de la directive
77/187 CEE du 14 février 1977, la personne publique peut donc être
tenue de poursuivre l’ensemble des contrats de travail au jour de
la reprise de l’activité.
Cour de cassation, chambre sociale, 25 juin 2002, - AJDA 9 septembre
2002
Aides des collectivités locales aux entreprises
Le droit de l’interventionnisme économique des collectivités
locales est particulièrement complexe. La loi du 27 février
2002 relative à la démocratie de proximité ne l’a
modifié que ponctuellement. De nombreuses difficultés perdurent
dont l’auteur, après avoir fait un point de la réforme,
dresse la liste.
Ursula Menigoz. Collectivités Territoriales - Intercommunalité,
Editions du Juris- Classeur, octobre 2002, page 6
La non-conformité de la loi MOP au droit européen
Commission européenne et réglementation française
- droit communautaire La commission européenne a franchi une nouvelle
étape en adressant un avis motivé contre la France s’agissant
de la non conformité
de la loi MOP du 12 juillet 1985 avec le droit communautaire. Le Professeur
Laurent Richer indique que les chances de la France sont minces en cas
de contentieux devant la CJCE.
Jérôme Michon, Point de vue de Laurent Richer Le Moniteur,
25 octobre 2002, page 72
Les prescriptions en droit administratif
L’auteur dresse un tableau d’ensemble des prescriptions applicables
en droit administratif, qu’il s’agisse de celles qui s’appliquent
par extension du droit privé, ou de celles qui sont spéciales
au droit administratif.
Rémi Rouquette. Droit administratif - Editions du Juris-Classeur,
août – septembre 2002, page 6
Obligation et effectivité de la reprise du
personnel de droit privé par les collectivités locales
Aux termes de l’article L. 122-12 du Code du travail «S’il
survient une modification dans la situation juridique de l’employeur,
notamment par succession, vente, fusion, transformation du fonds, mise
en société, tous les contrats de travail en cours au jour
de la modification subsistent entre le nouvel employeur et le personnel
de l’entreprise.»... L’auteur expose comment cette obligation
de reprise du personnel de droit privé s’applique aux collectivités
locales.
Anne-Cécile Vivien BJCL, septembre 2002, page 234
 

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